လြတ္လပ္မႈ သရဏံ ဂစၦာမိ (ေရးသူ- ဥာဏ္မ်ိဳးေအာင္)

လြတ္လပ္စြာ ေဖာ္ထုတ္ခြင့္ဟာ အေျခခံအက်ဆံုး ဒီမိုကေရစီအခြင့္အေရးတစ္ခု ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံသားေတြက သူတို႔ရဲ႕ ႏိုင္ငံေရးအယူအဆေတြကို လြတ္လြတ္လပ္လပ္ မေဖာ္ထုတ္ႏိုင္ဘူးဆိုရင္ အစိုးရေပၚကို ႏိုင္ငံသားေတြက လႊမ္းမိုးႏိုင္စြမ္း ရွိမွာ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒီလိုလႊမ္းမိုးႏိုင္စြမ္း မရွိရင္ သူတို႔ေတြရဲ႕ တျခားအခြင့္အေရးေတြကိုလဲ ကာကြယ္ႏိုင္မွာ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒါေၾကာင့္မို႔ အေမရိကန္ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒရဲ႕ ပထမျပင္ဆင္ခ်က္မွာ လြတ္လပ္စြာ စဥ္းစားေတြးေခၚတာ၊ ေျပာဆိုတာ၊ ေရးသားထုတ္ေ၀တာ၊ စုေ၀းတာနဲ႔ ေတာင္းဆိုတာေတြကို ကန္႔သတ္တဲ့ ဥပေဒေတြ မျပဳရဘူးလို႔ ျပဌာန္းထားပါတယ္။ ဒါ့အ ျပင္ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ကလဲ ျပည္နယ္အစိုးရေတြ၊ ေဒသႏၱရ အစိုးရေတြအေနနဲ႔ လြတ္လပ္စြာ ေဖာ္ထုတ္ေျပာဆိုတာကို မကန္႔သတ္ရဘူးလို႔ တားျမစ္ထားပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ျခြင္းခ်က္ကေတာ့ ဒီလိုလြတ္လပ္စြာ ေဖာ္ထုတ္ေျပာဆိုတာဟာ တရားမဲ့တဲ့ ျပဳက်င့္မႈေတြ ခ်က္ခ်င္းဆိုသလို ျဖစ္ႏိုင္တာ ေသခ်ာသေလာက္နီးနီး ရွိရင္ေတာ့ ကန္႔သတ္ႏိုင္တယ္လု႔ိ ဆိုပါ တယ္။

ျဖစ္ရပ္ကေလးတစ္ခုကို ၾကည့္ရေအာင္ပါ။ Ku Klux Klan (လူျဖဴလူမ်ိဳးၾကီး အယူအဆကို အားေပးဖို႔ အၾကမ္းဖက္နည္း ေတြ သံုးတဲ့ လွ်ိဳ႕၀ွက္အဖြဲ႕အစည္းတစ္ခုပါ။ ၁၉ ရာစုေလာက္က အေမရိကန္ေတာင္ပိုင္းက ျပည္နယ္ေတြမွာ လႈပ္ရွားခဲ့ပါ တယ္။) အဖြဲ႕၀င္တစ္ေယာက္က “လူျဖဴ ေကာေကးရွင္လူမ်ိဳးေတြကို ဗဟိုအစိုးရက ဆက္လက္ ဖိႏွိပ္ေနမယ္ဆိုရင္ လက္စားျပန္ေခ်ရမယ္”လို႔ အဖြဲ႕၀င္ေတြ စုေ၀းပြဲတစ္ခုမွာ မိန္႔ခြန္းေျပာပါတယ္။ အိုဟိုင္းအို ျပည္နယ္ဥပေဒအရ ဒီလူဟာ အၾကမ္းဖက္မႈကို ေဆာ္ၾသေနသူ ျဖစ္တယ္လို႔ တရားစြဲဆိုပါတယ္။ ဒီလိုေဆာ္ၾသတာဟာ ခ်က္ခ်င္းလက္ငင္း ဥပေဒမဲ့ အျပဳ အမႈေတြကို ျဖစ္ဖို႔ ဦးတည္ေနမွသာ၊ သို႔မဟုတ္ ျဖစ္ႏိုင္ဖြယ္ ရွိမွသာ တားဆီးပိတ္ပင္ႏိုင္တယ္လို႔ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က ဆံုးျဖတ္ျပီးေတာ့ စြပ္စြဲခ်က္ကို ပယ္ခ်လိုက္ပါတယ္။ ဒီလိုေဆာ္ၾသတဲ့ စကားလံုးေလးေတြနဲ႔တင္ တျခားသူေတြကို ခ်က္ခ်င္း လက္ငင္းၾကီး ဥပေဒမဲ့ အျပဳအမႈေတြကို လုပ္ေအာင္ ေစ့ေဆာ္ႏိုင္တာ ရွားပါတယ္။ “ခ်က္ခ်င္းလက္ငင္း ဥပေဒမဲ့ အျပဳအမႈ” (imminent lawless action)ျဖစ္ေစမွ ဆိုတဲ့ စကားရပ္ကေလးက လြတ္လပ္စြာ ေဖာ္ထုတ္ေျပာဆိုခြင့္ကို အစိုးရက မကန္႔ သတ္ႏိုင္ေအာင္ တားျမစ္ထားတဲ့ ကန္႔သတ္ခ်က္ေလးတစ္ခုပါ။

တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ရဲ႕ ခ်က္ခ်င္းလက္ငင္း ဥပေဒမဲ့ အျပဳအမႈ ျဖစ္ေစမွဆိုတဲ့ စကားရပ္ကို အေျခခံျပီးေတာ့ အျငင္းပြား ရတဲ့ ျဖစ္ရပ္တစ္ခုလဲ ရွိပါေသးတယ္။ အဲဒါကေတာ့ ႏိုင္ငံလံုးဆိုင္ရာ ရစ္ပတ္ဘလစ္ကန္ ညီလာခံက်င္းပေနတဲ့ ခန္းမရဲ႕ အျပင္ဘက္မွာ ကြန္ျမဴနစ္လူငယ္တစ္ေယာက္က အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုရဲ႕ ႏိုင္ငံေတာ္အလံကို မီးရွိဳ႕ဆႏၵေဖာ္ထုတ္ပါ တယ္။ Texasျပည္နယ္အစိုးရက အလံမီးရွိဳ႕တာဟာ ျပည္သူလူထုရဲ႕ လံုျခံဳမႈကို ခ်က္ခ်င္းလက္ငင္း အႏၱရာယ္ျပဳႏိုင္တယ္ လို႔ ေလွ်ာက္ထားတာကို တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က ျငင္းပယ္ပါတယ္။ “အယူအဆတစ္ခု၊ ယံုၾကည္မႈတစ္ခုကို ေဖာ္ထုတ္ ေျပာဆိုတာမွာ လူအဖြဲ႕အစည္းက အဲဒီအယူအဆ၊ အဲဒီ ယံုၾကည္မႈကို လက္မခံႏိုင္ဖြယ္ရာ၊ မႏွစ္ျမိဳ႕ဖြယ္ရာအျဖစ္ ျမင္ေန ရင္ေတာင္မွ” အစုိးရက လြတ္လပ္စြာ ေဖာ္ထုတ္ေျပာဆိုတာကို တားျမစ္ႏိုင္ခြင့္ မရွိဘူးလို႔ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က ဆံုးျဖတ္ပါတယ္။

ဒီေတာ့ အမုန္းစကား (Hate Speech)ကိုလဲ အစိုးရက တားျမစ္လို႔မရဘူးဆိုတာကို တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က လက္ခံထား ပါတယ္။ လူမ်ိဳးေရး၊ အသားအေရာင္၊ ယံုၾကည္မႈ၊ ဘာသာတရား စတာေတြေပၚ အေျခခံျပီးေတာ့ ေဒါသျဖစ္ေအာင္၊ အထိ တ္တလန္႔ ျဖစ္ေအာင္ လႈံ႕ေဆာ္တဲ့ ေဖာ္ထုတ္ေျပာဆိုမႈေတြမွာ ပါ၀င္ရင္ ရာဇ၀တ္မႈအျဖစ္ သတ္မွတ္တဲ့ အစိုးရရဲ႕အမိန္႔ေတြ ၊ ဥပေဒေတြကိုလဲ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က လက္မခံဘူး။ ပယ္ခ်ပါတယ္။ လြတ္လပ္စြာ ေဖာ္ထုတ္ေျပာဆိုမႈမွာ “ပါ၀င္တဲ့ အေၾကာင္းအရာေပၚကို” (Speech on the basis of its content) အေျခခံျပီးေတာ့ တားျမစ္ကန္႔သတ္တာမ်ိဳး အစိုးရက လုပ္လို႔မရဘူးလို႔ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒရဲ႕ ပထမျပင္ဆင္ခ်က္ကို အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုျပပါတယ္။ အၾကမ္းဖက္တာကို အားေပးလံႈ႕ေဆာ္တဲ့ ေျပာဆိုမႈေတြကို ခြင့္ျပဳထားလို႔ အၾကမ္းဖက္ ရာဇ၀တ္မႈေတြဆီ ဦးတည္သြားႏိုင္ခဲပါတယ္ (ဦးတည္ သြားႏိုင္ဖုိ႕ ခက္ခဲပါတယ္ လို႕ စာေရးသူက ဆိုလိုပါတယ္)။

လြတ္လပ္စြာ စုေ၀းစီတန္းလွည့္လည္ခြင့္နဲ႔ ပတ္သက္လို႔လဲ အျငင္းပြားစရာ ျဖစ္ရပ္တစ္ခု ျဖစ္ခဲ့ပါေသးတယ္။ အေမရိကန္ နာဇီပါတီက Illinoisျပည္နယ္ Skokieျမိဳ႕ထဲမွာ လူစုလူေ၀းလိုက္ စုေ၀းလွည့္လည္မွာကို ျပည္နယ္အစိုးရက တားျမစ္တဲ့ အမိန္႔ ထုတ္ပါတယ္။ Skokieမွာ ဂ်ဴးလူမ်ိဳးေတြ အမ်ားစု ေနထိုင္ၾကပါတယ္။ ဒီထဲမွာ နာဇီဂ်ာမနီရဲ႕ ေခြ်းတပ္စခန္းေတြက လြတ္ေျမာက္လာသူေတြလဲ ပါ၀င္ပါတယ္။ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္ကေတာ့ လြတ္လပ္စြာ စုေ၀းစီတန္းလွည့္လည္တာ ေၾကာင့္ မလိုလားအပ္တဲ့ အက်ိဳးအဆက္ေတြ ျဖစ္ေပၚလာႏိုင္တယ္ဆိုတဲ့ “ျဖစ္ႏိုင္ေခ်”ထက္ “လြတ္လပ္စြာ စီတန္းလွည့္ လည္ခြင့္”ကို ဦးစားေပးရမယ္လို႔ ဆံုးျဖတ္ပါတယ္။ အစိုးရဘက္က တားျမစ္ခ်င္တယ္ဆိုရင္ေတာ့ အေၾကာင္းအရင္းကို အခိုင္အမာ သက္ေသျပဖို႔ လိုပါတယ္။ မလိုလားအပ္တဲ့ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈေတြေတာ့ ျဖစ္ေတာ့မွာ ေသခ်ာသေလာက္ နီးနီး ရွိေၾကာင္း၊ ဒါကို ထိန္းသိမ္းဖို႕ အတြက္ ရဲ၀န္ထမ္းေတြကို တာ၀န္ေပးတာလိုမ်ိဳး နည္းလမ္းေတြ သံုးရံုေလာက္နဲ႔လည္း မျဖစ္ႏိုင္ေတာ့ေၾကာင္း၊ တားကို တားမွ ျဖစ္မယ့္ ေနာက္ဆံုးနည္း တစ္နည္းသာ ရွိေၾကာင္း သက္ေသျပဖို႔ လိုပါတယ္။

လြတ္လပ္စြာ ေဖာ္ထုတ္ေျပာဆိုတာနဲ႔ စီတန္းလွည့္လည္တာေတြက လူေတြရဲ႕ ေန႕စဥ္ဓူ၀ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္မႈေတြကို အ ေႏွာက္အယွက္ ျဖစ္ေစႏိုင္တာကိုလဲ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က အသိအမွတ္ျပဳပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္မို႔ လူသြားလူလာ၊ ယာဥ္ သြားယာဥ္လာ မ်ားတဲ့ လမ္းမ အလယ္မွာ လူထုစည္းေ၀းပြဲေတြ က်င္းပခြင့္ မရွိပါဘူး။ ဒီ့အတြက္ စုေ၀းစီတန္းမယ့္ အခ်ိန္နဲ႔ ေနရာေတြကို အစိုးရအာဏာပိုင္ေတြက ခ်ိန္ညွိတာမ်ိဳး လုပ္ႏိုင္တယ္လို႔ တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က လက္ခံထားပါတယ္။ ဒီ လို ခ်ိန္ညွိေပးတာမွာ အစိုးရအာဏာပိုင္ေတြအေနနဲ႔ က်ိဳးေၾကာင္းက်က် ရွိဖို႔ေတာ့ လိုအပ္ေၾကာင္း၊ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ ေလွ်ာက္ထားသူ အဖြဲ႕အားလံုးကို တန္းတူထား ဆက္ဆံရမွာ ျဖစ္ေၾကာင္း၊ လူအမ်ားစု လက္မခံတဲ့ အျမင္ေတြကို ကိုင္စြဲ ထားတဲ့ အဖြဲ႕ေတြကိုပင္လွ်င္ တန္းတူထား ဆက္ဆံရမွာ ျဖစ္ေၾကာင္း တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္က ကန္႕သတ္ထားပါတယ္။

ဥာဏ္မ်ိဳးေအာင္ေရးတဲ့
လြတ္လပ္မႈ သရဏံဂစၦာမိ ေဆာင္းပါးမွ
အပိုင္း (၁) လူမ်ိဳးေရး၊ ဘာသာေရး အစြန္းေရာက္၀ါဒီ အပိုင္း ကို ေကာက္ႏုတ္ ေဖာ္ျပပါတယ္။
Ref; The American Democracy by Thomas E. Patterson