Latest News

Sunday, July 29, 2018

တရားရွင္၊ တရားေသလႊတ္ျခင္းႏွင့္ ဥပေဒ

တရားရွင္၊ တရားေသလႊတ္ျခင္းႏွင့္ ဥပေဒ

တရား႐ုံးတစ္႐ုံးက ရာဇဝတ္ျပစ္မႈတစ္ခုကို စုံစမ္းျခင္း၊ စစ္ေဆးျခင္းႏွင့္ ၾကားနာျခင္းတို႔ ျပဳလုပ္ၿပီးေနာက္ တရားရွင္လႊတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ တရားေသလႊတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ ျပစ္ဒဏ္စီရင္ခ်မွတ္ျခင္းတို႔ ျပဳလုပ္ရသည္။ ျပစ္ဒဏ္စီရင္ခ်မွတ္ျခင္းႏွင့္စပ္လ်ဥ္းသည့္ ေဆာင္းပါး
တစ္ပုဒ္ေရးသား၍ ၆-၇-၂ဝ၁၈ ရက္ေန႔ထုတ္ ေၾကးမုံ
သတင္းစာတြင္ ေဖာ္ျပခဲ့ၿပီးျဖစ္သည္။ ယခုတစ္ဖန္ တရား
ရွင္လႊတ္ျခင္း၊ တရားေသလႊတ္ျခင္းႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ ဥပေဒ
တြင္ မည္သို႔ျပ႒ာန္းထားသနည္း။ မည္ကဲ့သို႔ ဆင္ျခင္
သုံးသပ္မႈျပဳၾကသနည္း။ အႏွစ္ခ်ဳပ္ မွ်ေဝပါရေစ။

တရားရွင္လႊတ္ျခင္း

ေထာင္ဒဏ္ေျခာက္လထက္ပိုသည့္ ျပစ္ဒဏ္စီရင္
ထိုက္ေသာ ဝရမ္းမႈတစ္ခုကို တရား႐ုံးက စစ္ေဆးရာတြင္
ေရွးဦးစြာ စြပ္စြဲသူတရားလိုကို စတင္စစ္ေဆးပါသည္။ ၿပီးလွ်င္ တရားလိုကျပေသာ တရားလိုျပ သက္ေသမ်ား
ကို ဆက္လက္စစ္ေဆးပါသည္။ တရားလိုႏွင့္ တရားလိုျပ သက္ေသမ်ား၏ အစစ္ခံထြက္ဆိုခ်က္မ်ားအရ စြပ္စြဲ
ခံရသူအေပၚ ျပစ္မႈတစ္စုံတစ္ရာျဖင့္ စြဲခ်က္တင္စစ္ေဆး
ထိုက္ေၾကာင္း မေပၚေပါက္လွ်င္ တရားခံကို လႊတ္မိန္႔
ခ်မွတ္သည္။ ထိုသို႔လႊတ္ျခင္းသည္ တရားရွင္လႊတ္ျခင္း
ျဖစ္သည္။

တရားေသလႊတ္ျခင္း

စြပ္စြဲခံရသူတရားခံအေပၚ ျပစ္မႈတစ္စုံတစ္ရာျဖင့္ စြဲခ်က္တင္၍ စစ္ေဆးထိုက္ေၾကာင္း ေပၚေပါက္လွ်င္ အဆိုပါျပစ္မႈပုဒ္မျဖင့္ စြဲခ်က္တင္ေၾကာင္း တရား႐ုံးက အမိန္႔ခ်မွတ္သည္။ ၿပီးလွ်င္ စစ္ေဆးၿပီးေသာ တရားလိုျပ
သက္ေသမ်ားအနက္ မည္သူ႔ကို ျပန္လည္ေခၚယူ၍ စစ္ေဆးလိုေၾကာင္း တရားခံကတင္ျပလွ်င္ ယင္းသက္
ေသကို   ျပန္ေခၚသက္ေသအျဖစ္    စစ္ေဆးသည္။
ထို႔ေနာက္ တရားခံကို စစ္ေဆးသည္။ တရားခံျပ
သက္ေသမ်ားကို စစ္ေဆးသည္။ ႏွစ္ဖက္အမႈသည္မ်ား
ၾကားနာမႈျပဳသည္။ တရားခံသည္ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ေၾကာင္း ေပၚေပါက္လွ်င္ တရား႐ုံးက ျပစ္ဒဏ္စီရင္သည့္အမိန္႔
ခ်မွတ္သည္။ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ေၾကာင္း ထင္ရွားမေတြ႕
ရွိရလွ်င္ တရားခံကို အၿပီးအျပတ္ လႊတ္သည့္အမိန္႔
ခ်မွတ္သည္။ ထိုသို႔ အၿပီးအျပတ္လႊတ္သည့္အမိန္႔ခ်
မွတ္ျခင္းသည္ တရားေသလႊတ္ျခင္း ျဖစ္သည္။

မည္သည့္အခါ တရားရွင္လႊတ္သနည္း

တရားလိုႏွင့္ တရားလိုျပသက္ေသမ်ား၏ အစစ္ခံ
ထြက္ဆိုခ်က္မ်ားအရ ေအာက္ပါအေျခအေနမ်ားတြင္ တရားခံအား စြဲခ်က္မတင္ဘဲ တရားရွင္လႊတ္ပါသည္-

(က) တရားခံအေပၚစြပ္စြဲခ်က္မ်ားသည္ လုံးဝအေျခ
အျမစ္မရွိသည့္အခါ၊

(ခ) တရားခံအား ထုေခ်ေျဖရွင္းေစရန္ အေၾကာင္း
အခ်က္ မေတြ႕ရသည့္အခါ၊

(ဂ) စြဲခ်က္တင္ႏိုင္ေလာက္ေသာ အခ်က္အလက္မ်ား
ျပည့္စုံမႈမရွိသည့္အခါ၊

(ဃ) တရားခံအား စြဲခ်က္တင္ခဲ့ေသာ္ ယင္းစြဲခ်က္ႏွင့္
စပ္လ်ဥ္း၍ တရားခံက ထုေခ်ေျဖရွင္း မျပဳဘဲေနလွ်င္
ျပစ္ဒဏ္စီရင္ႏိုင္သည့္ အေၾကာင္းအခ်က္မေပၚေပါက္
သည့္အခါ။

မည္သည့္အခါ တရားေသလႊတ္သနည္း

တရားလိုႏွင့္ တရားလိုျပသက္ေသမ်ား တရားခံႏွင့္
တရားခံျပသက္ေသမ်ား၏ ထြက္ဆိုအစစ္ခံခ်က္မ်ား
အရ ေအာက္ပါအေျခအေနမ်ားတြင္ တရားခံအား တရား
ေသလႊတ္ပါသည္-

(က) တရားခံအေပၚ ျပစ္ဒဏ္စီရင္ထိုက္ေၾကာင္း
တထစ္ခ်ၫႊန္ျပသည့္ ခိုင္မာေသာသက္ေသခံခ်က္ အေထာက္အထားမ်ား မေတြ႕ရွိရသည့္အခါ၊

(ခ) တရားခံသည္ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္သူျဖစ္သည္ဟူ၍
ထင္ေၾကးျဖင့္ အျပစ္ေပးရမည့္ အေျခအေနမ်ိဳးျဖစ္ေန
သည့္အခါ၊

(ဂ) တရားခံသည္ အမွန္တကယ္ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္သူ
ျဖစ္သည္၊ မျဖစ္သည္ကို  ျဖစ္တတ္ေသာသဘာဝႏွင့္
ႏႈိင္းယွဥ္၍ ျဖစ္ေပၚသင့္ေသာ သံသယျဖစ္ေနသည့္အခါ၊

(ဃ)တရားခံသည္ အျပစ္ရွိသူျဖစ္သည္ သို႔မဟုတ္ အျပစ္မရွိသူျဖစ္သည္ဟူ၍ ေကာက္ခ်က္ႏွစ္မ်ိဳးထြက္ေပၚေနသည့္အခါ၊

(င) တရားခံသည္ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္သူျဖစ္ေသာ္လည္း ယင္း၏ ျပဳလုပ္မႈသည္ ဥပေဒတြင္ျပ႒ာန္းထားေသာ
ကင္းလြတ္ရၿမဲအခ်က္မ်ား သို႔မဟုတ္ လြတ္ၿငိမ္းခြင့္ျခြင္း
ခ်က္မ်ားတြင္ အက်ဳံးဝင္က်ေရာက္ေနသည့္အခါ သမၼန္မႈ
မ်ားတြင္ တရားရွင္လႊတ္ျခင္းမရွိပါ၊

ဝရမ္းမႈမဟုတ္ေသာ ျပစ္ဒဏ္တစ္ရပ္ႏွင့္ သက္ဆိုင္
သည့္ သမၼန္မႈမ်ားကို တရား႐ုံးက  စစ္ေဆးသည့္အခါ ေရွးဦးစြာတရားခံကို အျပစ္က်ဴးလြန္ျခင္းရွိ၊ မရွိ ေမးျမန္း
သည္။ တရားခံက အျပစ္က်ဴးလြန္ခဲ့ပါသည္ဟူ၍ ဝန္ခံ
လွ်င္ ထိုက္သင့္သည့္ျပစ္ဒဏ္မ်ား စီရင္သည့္အမိန္႔
ခ်မွတ္သည္။

တရားခံက ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ရျခင္းမရွိေၾကာင္းျငင္းဆို
လွ်င္ တရား႐ုံးက တရားလိုႏွင့္ တရားလို  ျပသက္ေသ
မ်ားကို စစ္ေဆးသည္။ ၿပီးလွ်င္ တရားခံႏွင့္ တရားခံျပေသာ
သက္ေသမ်ားကို စစ္ေဆးသည္။ ႏွစ္ဖက္အမႈသည္မ်ား
ၾကားနာသည္။ ႏွစ္ဖက္သက္ေသအစစ္ခံထြက္ဆိုခ်က္
မ်ားအရ တရားခံ အျပစ္က်ဴးလြန္ေၾကာင္းေတြ႕ရွိလွ်င္ ျပစ္ဒဏ္စီရင္သည္။ အျပစ္က်ဴးလြန္ေၾကာင္း မေတြ႕ရွိက တရားေသလႊတ္မိန္႔ခ်မွတ္သည္။ သမၼန္မႈမ်ားကို စစ္ေဆး
ရာတြင္ တရားခံကို တရားရွင္လႊတ္သည့္ အမိန္႔ခ်မွတ္
ျခင္းမ်ဳိးမရွိပါ။

တရားရွင္လႊတ္ျခင္း၊ တရားေသလႊတ္ျခင္း တို႔၏ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈ

တရားရွင္လႊတ္သည္ဆိုရာတြင္ တရားလိုဘက္
ထြက္ဆိုအစစ္ခံခ်က္မ်ားအရ မခိုင္မာ၍ လႊတ္ျခင္းျဖစ္
သည္။ သက္ေသခံခ်က္အေထာက္အထားမ်ား ထပ္မံ
ရွာေဖြ၍ အေထာက္အထားခိုင္မာလွ်င္ ထပ္မံတရားစြဲ
ဆိုခြင့္ရွိသည္။

တရားေသလႊတ္သည္ဆိုရာတြင္ တရားလိုႏွင့္ တရားခံ
ႏွစ္ဖက္သက္ေသထြက္ဆိုအစစ္ခံခ်က္မ်ားအရ တရားခံ
ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ေၾကာင္း ထင္ရွားေပၚေပါက္မႈမရွိသျဖင့္ အမႈမွအၿပီးအျပတ္လႊတ္ျခင္း ျဖစ္သည္။ ယင္းျပစ္မႈအရ တရားခံအေပၚေနာက္ထပ္ ထပ္မံ၍တရားစြဲဆိုခြင့္မရွိ
ေတာ့ပါ။

တရားရွင္လႊတ္သည့္အမိန္႔ကို မေက်နပ္လွ်င္ အမႈ
သည္ ကာယကံရွင္ကိုယ္တိုင္ အဆင့္ျမင့္တရား႐ုံးသို႔ ျပင္ဆင္မႈ တင္သြင္းေလွ်ာက္ထားခြင့္ရွိသည္။

တရားေသလႊတ္သည့္အမိန္႔ကို မေက်နပ္လွ်င္ အမႈ
သည္ ကာယကံရွင္ကိုယ္တိုင္က အဆင့္ျမင့္တရား႐ုံးသို႔
တိုက္႐ိုက္အယူခံမႈတင္သြင္း ေလွ်ာက္ထားခြင့္မရွိပါ။
အယူခံဝင္လိုလွ်င္ သက္ဆိုင္ရာဥပေဒ႐ုံးသို႔ ေလွ်ာက္
ထားရသည္။ တရားေသလႊတ္သည့္အမိန္႔ အယူခံကို
တရားလႊတ္ေတာ္ကသာ လက္ခံၾကားနာခြင့္ရွိသည္
ျဖစ္ရာ ဥပေဒ႐ုံးမ်ားက သတ္မွတ္ခ်က္မ်ားႏွင့္အညီ စိစစ္
တင္ျပၿပီး အယူခံဝင္ေရာက္သင့္ေၾကာင္းေတြ႕ရွိလွ်င္
တရားလႊတ္ေတာ္သို႔ အယူခံေလွ်ာက္ထားေပးမည္ျဖစ္
သည္။

ဆို႐ိုးစကားရွိထားသည္မ်ား

''ရာဇဝတ္မႈခင္းမ်ားတြင္ အျပစ္က်ဴးလြန္သူဆယ္
ေယာက္ လြတ္ခ်င္လြတ္သြားပါေစ၊ အျပစ္က်ဴးလြန္ျခင္း
မရွိသူတစ္ေယာက္ကို အျပစ္မေပးမိပါေစႏွင့္'' ဟု ဆို႐ိုး
စကားရွိသည္။ အျပစ္က်ဴးလြန္ျခင္းမရွိသူ တစ္ဦး
တစ္ေယာက္ကို အျပစ္မေပးမိေစဖို႔ လြန္စြာမွ သတိျပဳဆင္
ျခင္ထိုက္ေၾကာင္း ပမာပုံေဆာင္ျပသည့္ ဆို႐ိုးစကားသာ
ျဖစ္ပါလိမ့္မည္ထင္သည္။

အမွန္တကယ္ေတာ့ အျပစ္က်ဴးလြန္ျခင္းမရွိသူတစ္
ဦးကို ျပစ္ဒဏ္စီရင္ျခင္း မျပဳမိၾကေစဖို႔ အထူးသတိျပဳ
ဆင္ျခင္ထိုက္ၾကသလို အျပစ္က်ဴးလြန္သူဆယ္ဦးကို
လည္း တရားရွင္လႊတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ တရားေသလႊတ္
ျခင္း မျဖစ္ေပၚေစသင့္ပါ။ အမွန္တကယ္ အျပစ္က်ဴးလြန္
သူ ၁ဝ ဦး အျပစ္မွလြတ္ေျမာက္သြားခဲ့လွ်င္ ေနာက္ထပ္
ျပစ္မႈတစ္ရာ ေပၚလာႏိုင္သည္ကိုလည္း အထူးသတိျပဳ ဆင္ျခင္အပ္ၾကသည္။

ဥပေဒကို အသုံးခ်၍ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ေလ့ရွိသူမ်ားေတြ႕
ရတတ္သည္။ ဥပေဒကို လက္တစ္လုံးျခားေရွာင္တိမ္း
ကာ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္တတ္ၾကသူမ်ားလည္းရွိသည္။ ဥပေဒ
ေဖာက္ဖ်က္က်ဴးလြန္ျခင္းကို အသက္ေမြးဝမ္းေက်ာင္း
သဖြယ္ ျပဳက်င့္ကာ ေဆာင္ရြက္ေနတတ္သူမ်ားလည္း
ရွိသည္။ ထိုသို႔ေသာသူမ်ားကို ဥပေဒေဖာက္ဖ်က္က်ဴး
လြန္ေနပါလ်က္ ျပစ္ဒဏ္စီရင္ျခင္းမျပဳႏိုင္၊ ျပစ္ဒဏ္စီရင္
ျခင္းမွ လြတ္ေျမာက္ေနပါလွ်င္ အမ်ားျပည္သူႏွင့္ ႏိုင္ငံ
ေတာ္လုံၿခဳံစိတ္ခ်ရမႈမရွိ၊ ထိခိုက္နစ္နာဆုံး႐ႈံးမႈမ်ားျဖစ္ ေပၚေနမည္သာ။ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးပ်က္ျပားမႈရွိ
ေနမည္သာ။

လမ္းၫႊန္သဖြယ္ေလ့လာသင့္ေသာ စီရင္ထုံးမ်ား

တရားခံေပၚစြဲခ်က္တင္ထိုက္၊ မတင္ထိုက္စဥ္းစား
ဆင္ျခင္ရန္ရွိေသာ အခ်က္အလက္တို႔သည္ တရားခံအား
အျပစ္ေပးထိုက္ မေပးထိုက္စဥ္းစားသည့္အခါ စဥ္းစား
ရန္ရွိေသာ အခ်က္အလက္မ်ိဳးႏွင့္ သေဘာအားျဖင့္ တူညီျခင္းမရွိပါ။ စြဲဆိုသည့္ျပစ္မႈကို တရားခံက က်ဴးလြန္
သည္ဟု ထင္ျမင္ဖြယ္ရာရွိေၾကာင္း ၫႊန္ျပသည့္ သက္ေသခံ
ခ်က္မ်ားရွိပါက တရားခံအေပၚ စြဲခ်က္တင္၍ ေျဖရွင္းေစ
ရမည္သာ ျဖစ္သည္။

(၁၉၈၂ ခုႏွစ္၊ မတစ၊ စာ- ၆၇)

တရားခံတို႔အား အျပစ္ေပးေလာက္ေအာင္ အခိုင္
အလုံအေထာက္အထားမရွိဟု ပညာရွိအထူး တရား
သူႀကီးက ယူဆေသာ္လည္း ၎တို႔အား ၫႊန္ျပသည့္ သက္ေသခံအေထာက္အထားမ်ားကား ရွိေနေပသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ၎တို႔အား ထုေခ်ေျဖရွင္းေစျခင္းမျပဳဘဲ တရားရွင္လႊတ္လွ်င္ တစ္ဖက္က နစ္နာသူမ်ားအဖို႔ ႐ုံး၏စီရင္ခ်က္သည္ တရားမွ်တမႈကင္းမဲ့ခဲ့သည္ဟု ထင္ျမင္ယူဆဖြယ္ရာျဖစ္သည္။

(၁၉၆၆ ခုႏွစ္၊ မတစ၊ စာ-၆၁၆)

တရားခံျပစ္မႈက်ဴးလြန္ေၾကာင္းကို သံသယကင္းရွင္း
သည္အထိ သက္ေသထင္ရွားျပရန္ တရားလိုေပၚတြင္ တာဝန္ရွိသည္။ အကယ္၍ တရားလိုဘက္မွ သက္ေသ
ထင္ရွားျပရာတြင္ တရားခံသည္ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္သူ
တစ္ဦး ျဖစ္မွျဖစ္ပါ့မလားဟူ၍ သံသယေပၚေပါက္
လာပါက ထိုသံသယ၏အက်ိဳးကို တရားခံအား ခံစားခြင့္
ေပး၍ အမႈမွ အၿပီးအျပတ္လႊတ္ရေသာ အေျခခံသေဘာ
တရား တစ္ရပ္လည္းရွိသည္။

(အထူးရာဇဝတ္႐ုံး
အယူခံအဖြဲ႕စီရင္ထုံးမ်ား၊ စာ-၉၄)

''သံသယ၏အက်ိဳးကို တရားခံအားေပးရမည္''ဟူသည့္အစား ထင္ေၾကးျဖင့္ အျပစ္မေပးသင့္။ ခိုင္လုံ
ေသာ အေထာက္အထားျပည့္စုံမွသာ အျပစ္ေပးရမည္
ဆိုလွ်င္ ေတြးေခၚယူဆပုံ ပိုမိုရွင္းလင္းမည္ဟူေသာ အေျခခံမူတစ္ရပ္လည္းရွိသည္။ တရားခံတစ္ဦးအေပၚ ျပစ္မႈက်ဴးလြန္ေၾကာင္း ကြင္းဆက္မျပတ္ခိုင္လုံေသာ သက္ေသခံခ်က္အေထာက္အထားရွိမွသာ အျပစ္ေပး
ရန္ျဖစ္သည္။ ထင္ေၾကးျဖင့္ျဖစ္ေစ၊ အစြဲအလမ္းျဖင့္ ျဖစ္ေစ အျပစ္ေပးျခင္းမ်ဳိးမျပဳရ။

(အထူးရာဇဝတ္႐ုံး
အယူခံအဖြဲ႕စီရင္ထုံးမ်ား၊ စာ-၃၁၉)

ယင္းကဲ့သို႔ တရားရွင္လႊတ္ျခင္း၊ တရားေသလႊတ္ျခင္း
တို႔ႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ စဥ္းစားဆင္ျခင္ရန္ရွိသည့္အခါ ၁၉၇၂
ခုႏွစ္ မတစ၊ စာ-၃၃။ ၁၉၇၇ ခုႏွစ္ မတစ၊ စာ-၁၂။ ၁၉၇၉ ခုႏွစ္ မတစ၊ စာ-၁၅၉။ ၁၉၈ဝ ခုႏွစ္ မတစ၊ စာ-၆၄။ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ မတစ၊ စာ-၃၅။ ၁၉၈၁ ခုႏွစ္ မတစ၊ စာ-၆၄ စီရင္ထုံးမ်ားႏွင့္ အထူးရာဇဝတ္႐ုံး အယူခံအဖြဲ႕စီရင္ထုံးမ်ား (၁၉၆၅-၁၉၇ဝ) စာ-၇၁၊ ၁၃ဝ၊ ၂၄ဝ၊ ၂၅၂၊ ၂၉၉၊ ၃၁၂၊ ၃၂၂ စီရင္ထုံးမ်ားသည္ လမ္းၫႊန္သဖြယ္ ဖတ္႐ႈေလ့လာ ကိုးကားသင့္ၾက ေၾကာင္းပါ။

- အျပစ္က်ဴးလြန္ျခင္းမရွိသူတစ္ဦးကိုလည္း ျပစ္ဒဏ္
စီရင္ျခင္းမျပဳမိေစလိုပါ၊

- အျပစ္က်ဴးလြန္သူတစ္ဦးကိုလည္း ျပစ္ဒဏ္စီရင္
ျခင္းမွ လြတ္ေျမာက္မသြားေစလိုပါ၊

- ဥပေဒအရာတြင္ တန္းတူညီမွ်ရွိ၍ တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈျဖစ္ထြန္းေနပါေစ။

ေမာင္စာဂ

ကိုးကားခ်က္ -
ရာဇဝတ္က်င့္ထုံးဥပေဒအခန္း (၂ဝ) ႏွင့္
အခန္း (၂၁)
ရွင္းလင္းခ်က္ -
မတစ၊ စာ-ျမန္မာႏိုင္ငံတရားစီရင္ထုံး၊ စာမ်က္ႏွာ

No comments:

Post a Comment