ျပည္သူသာပါမယ္ဆုိရင္

ျပည္သူသာပါမယ္ဆုိရင္

ခိုင္ၾကည္သစ္ February 7, 2017

(၁)

ျပည္သူရဲ႕ တစ္ခဲနက္ေထာက္ခံမႈနဲ႔ အစုိးရျဖစ္လာတဲ့ လက္ရွိ အစိုးရရဲ႕မူဝါဒကေတာ့ ‘အမ်ိဳးသားရင္ၾကားေစ့ေရး၊ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး၊ ဒီမိုကေရစီဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စုျဖစ္ေပၚေရးကို ေရွး႐ႈတဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒတစ္ခု ေပၚေပါက္ေရးနဲ႔ ျပည္သူလူထုအမ်ားစုရဲ႕ လူေနမႈဘဝ အဆင့္အတန္းတိုးတက္ျမင့္မားေရး’တို႔ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီမူဝါဒေတြ အားလံုးရဲ႕ အေျခခံဟာဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးပဲျဖစ္ပါတယ္။ အမ်ိဳးသားျပန္လည္ရင္ၾကားေစ့ႏုိင္ဖို႔၊ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရးရရွိႏုိင္ဖို႔အတြက္ တုိင္းရင္းသားအခ်င္းခ်င္းၾကားမွာ စည္းလံုးညီၫြတ္မႈရွိဖို႔ လိုအပ္မွာျဖစ္ပါတယ္။ စည္းလံုးညီၫြတ္မႈဆုိတာ တန္းတူညီမွ်မႈရွိမွ ရရွိႏုိင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ တန္းတူညီမွ်ဖို႔ဆုိရင္ တန္းတူညီမွ်မႈရွိတဲ့ ဖက္ဒရယ္စနစ္ကို အေျခခံတဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ျဖစ္ေပၚလာဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။

တစ္ၿပိဳင္နက္တည္းမွာ ျပည္ သူလူထုအမ်ားစုရဲ႕ လူေနမႈဘဝ အဆင့္အတန္းတိုးတက္ျမင့္မား ေရးကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္ ဖို႔ ျပည္သူ႔အေရးအရာေတြကို ေဆြးေႏြးျငင္းခံု အတည္ျပဳေပး မယ့္ လႊတ္ေတာ္နဲ႔ စီမံခန္႔ခြဲေပး မယ့္ အစိုးရဟာ ရာႏႈန္းျပည့္ ျပည္ သူကို တာဝန္ခံတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း ေတြျဖစ္ဖို႔ လုိအပ္ပါတယ္။ ဒါ့အ ျပင္ လူေနမႈဘဝ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ တယ္ဆိုတာ ႐ုပ္ပိုင္းဆုိင္ရာဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္မႈကိုသာ ဆုိလိုတာ မဟုတ္ဘဲ ႏုိင္ငံသားရဲ႕ အခြင့္အ ေရး၊ စံႏႈန္းေတြကို အျပည့္အဝရ ရွိႏုိင္မႈ၊ လူ႔အခြင့္အေရး၊ ႏုိင္ငံ သား အခြင့္အေရး အျပည့္အဝရ ရွိျခင္း ရွိ၊ မရွိဆုိတာကိုလည္း ထည့္သြင္းတြက္ခ်က္ရမွာ ျဖစ္ပါ တယ္။ လက္ရွိ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒအရကေတာ့ ႏုိင္ငံ သားအခြင့္အေရးတစ္ရပ္ျဖစ္တဲ့ ဆႏၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ကို ရာႏႈန္းျပည့္ မရရွိတဲ့ အေနအထားျဖစ္ပါတယ္။ အသက္ (၁၈)ႏွစ္ျပည့္သူတုိင္း မဲ႐ံုမွာ မဲသြားထည့္ၿပီး မိမိတို႔ရဲ႕ ကိုယ္စားလွယ္ေတြကို ေရြးခ်ယ္ ခြင့္ရွိတယ္ဆုိေပမယ့္ ၅၂ သန္း ေသာ ျပည္သူလူထုက ေရြးခ်ယ္ လိုက္တဲ့ ကိုယ္စားလွယ္ေတြဟာ လႊတ္ေတာ္ႀကီးတစ္ခုလံုးရဲ႕ ၇၅ ရာခုိင္ႏႈန္းသာျဖစ္ၿပီး က်န္တဲ့ ၂၅ ရာခုိင္ႏႈန္းကို လူတစ္ဦးတည္းက စိတ္ႀကိဳက္ေရြးခ်ယ္ ျဖဳတ္၊ တပ္ လုပ္ေဆာင္ေနတယ္ဆုိတဲ့ အ ခ်က္တစ္ခ်က္တည္းနဲ႔တင္ ႏုိင္ငံ သားအခြင့္အေရး အျပည့္အဝမရ ရွိတဲ့ အေနအထားဆုိတာ သိသာ ထင္ရွားေနၿပီ ျဖစ္ပါတယ္။ ၅၂ သန္းက ၇၅ ရာခုိင္ႏႈန္းကို ေရြးခ်ယ္ခြင့္ရၿပီး တစ္ဦးတည္းက က်န္တဲ့ ၂၅ ရာခုိင္ႏႈန္းကို ေရြးခ်ယ္ခြင့္ရရွိ တဲ့အတြက္ အဲဒီတစ္ဦးတည္းရဲ႕ လႊတ္ေတာ္ကတစ္ဆင့္ ႏုိင္ငံကို စီမံခြင့္ဟာ သာမန္ျပည္သူတစ္ဦး ထက္ အဆ ၁၇ ဒသမ ၃၃ သန္း ပိုမ်ားတယ္ဆုိတာကို ရွင္းရွင္း လင္းလင္း ျပတ္ျပတ္သားသားျမင္ ႏုိင္ဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။ ျပည္သူလူ ထုအေနနဲ႔ ရရွိထားတဲ့ အခြင့္အ ေရး ၇၅ ရာခုိင္ႏႈန္းကေလးကိုပဲ အမိအရကိုင္စြဲၿပီး မိမိတို႔လိုလား တဲ့ ပါတီကို အစိုးရဖြဲ႕ႏုိင္ဖို႔ ႀကိဳး ပမ္းၾကျပန္ေတာ့လည္း အေရးပါ တဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာနေတြကို အ ေရြးခ်ယ္ခံအစိုးရက ခန္႔အပ္ပိုင္ ခြင့္မရွိဘဲ သာမန္ျပည္သူတစ္ဦး ထက္ အခြင့္အေရးအဆ ၁၇ ဒသမ၃၃ သန္းယူထားၿပီး သူကပဲ ခန္႔ အပ္ျပန္ပါတယ္။ အေရြးခ်ယ္ခံ အစိုးရအေနနဲ႔ ဝန္ေဆာင္မႈလုပ္ရ တဲ့ ဝန္ႀကီးဌာနေတြကိုသာ စီမံခြင့္ ရေနတာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ ျပည္သူလူထုအ ေနနဲ႔ မိမိတို႔ တင္ေျမႇာက္ထားတဲ့ အစိုးရကိုပဲျဖစ္ျဖစ္၊ လက္ရွိ ျမန္မာ့ႏုိင္ငံေရးအခင္းအက်င္းနဲ႔ ျဖစ္ေပၚတိုးတက္မႈေတြကိုပဲျဖစ္ျဖစ္၊ အနာဂတ္ကို ေမွ်ာ္ေတြးရာမွာပဲျဖစ္ျဖစ္ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒရဲ႕ ကန္႔သတ္ခ်က္ေတြကို ရွင္းရွင္း လင္းလင္းျမင္ထားဖို႔လုိသလို အဲ ဒီဖြဲ႕စည္းပံုကို ျပင္ဆင္ရမယ္ဆုိ တာကိုလည္း ျပတ္ျပတ္သားသား သႏၷိ႒ာန္ခ်ထားဖို႔ လုိအပ္ပါ တယ္။

(၂)

ဒီေနရာမွာ ဆက္ၿပီးစဥ္းစား စရာက ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ကို ျပင္ဆင္ရမယ္ဆုိတာ အမ်ားစု လက္ခံထားတဲ့ ကိစၥျဖစ္ေပမယ့္ ဘယ္လိုျပင္ဆင္ၾကမလဲဆုိတဲ့ အခ်က္ျဖစ္ပါတယ္။ လက္ရွိ က်င့္သံုးေနတဲ့ ၂၀၀၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခ ခံဥပေဒရဲ႕ ‘အခန္း (၁၂)ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ျခင္း’ မွာ ပုဒ္မ ၄၃၃ ကေန ၄၃၆ အထိ ပုဒ္မ ေလးခုသာ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ ပုဒ္မ ၄၃၃ က ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္ခ်င္ရင္ ဥပေဒ ၾကမ္းအျဖစ္ တင္သြင္းဖို႔ သတ္ မွတ္ထားတာျဖစ္ၿပီး ပုဒ္မ ၄၃၄ ကေတာ့ အဲဒီဥပေဒၾကမ္းကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ တင္သြင္းရမယ္လုိ႔ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ ပုဒ္မ ၄၃၅ ကေတာ့ အဲဒီဥပေဒၾကမ္းကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ စုစုေပါင္းရဲ႕ ၂၀ရာခိုင္ႏႈန္းက တင္ျပလာရင္ အဲဒီဥပေဒၾကမ္းကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က လက္ခံေဆြးေႏြးရ မယ္လို႔ ဆုိပါတယ္။ အဲဒီအထိကေတာ့ လက္ရွိ လႊတ္ေတာ္အခင္း အက်င္းမွာ လြယ္လြယ္ေလး ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ပုဒ္မ ၄၃၆ ပုဒ္မ ခြဲ (က)နဲ႔ (ခ)အရ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္တစ္ရပ္ရပ္ကို ျပင္ဆင္ဖို႔ဆုိရင္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္အားလံုးရဲ႕ ၇၅ ရာခုိင္ႏႈန္းေက်ာ္ ေထာက္ခံ ဆႏၵမဲနဲ႔သာ ျပင္ဆင္ရမယ္လို႔ ျပ႒ာန္းထားျပန္ပါတယ္။ ဆုိလိုတာကေတာ့ ျပည္သူက ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ထားတဲ့ လႊတ္ေတာ္ကိုုယ္စားလွယ္အားလံုးက ျပင္ဆင္ခ်င္တယ္ဆုိရင္ေတာင္မွ က်န္တဲ့ ေရြးေကာက္ခံမဟုတ္တဲ့ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ၂၅ ရာခုိင္ႏႈန္းက လက္မခံရင္ (တစ္နည္းအားျဖင့္ သူတို႔ကို လႊတ္ေတာ္ထဲေစလႊတ္ထားတဲ့ တပ္မေတာ္ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္က သေဘာမတူရင္ ျပင္လုိ႔မရဘူး)ဆုိတဲ့အဓိပၸာယ္ပါပဲ။ ဒီအေျခခံေပၚက စဥ္းစားရင္ေတာ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခ ခံဥပေဒျပင္ဆင္ေရးဟာ ဘယ္လိုမွ ျဖစ္မလာစရာ အေၾကာင္းမရိွပါ ဘူး။ လက္ရွိ ဖြဲ႕စည္းပံုရဲ႕ ေပ်ာ့ ကြက္၊ အားနည္းခ်က္ကို ရွာေဖြၿပီးထြက္ေပါက္ရွာဖို႔ ဆုိတာဟာလည္း လြယ္ကူလွတဲ့ အလုပ္ မဟုတ္သလို သေဘာတရားေရး အရ အၿမဲမွန္ကန္တဲ့ စဥ္းစားေတြး ေခၚမႈ မဟုတ္ပါဘူး။

အမ်ိဳးသားဒီမိုကေရစီအဖြဲ႕ ခ်ဳပ္ အစိုးရဖြဲ႕ၿပီး သိပ္မၾကာခင္ ရက္ပိုင္းမွာပဲ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ျမန္မာ့ ႐ိုးရာ မဟာသႀကၤန္ ႏွစ္သစ္ကူး မိန္႔ခြန္းကို လူထုေခါင္းေဆာင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္က ေျပာ ၾကားခဲ့ရာမွာ ‘‘ကြၽန္မတုိ႔ဟာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲေရးကိုလည္း လိုအပ္ပါ တယ္။ ဒီဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ဟာ တကယ့္စစ္မွန္တဲ့ ဖက္ဒရယ္ ျပည္ေထာင္စုတစ္ခုကို ေပါက္ဖြား ေစမယ့္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ တစ္ခုျဖစ္ဖို႔လိုပါတယ္။ ဒီလိုဖြဲ႕ စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ဖုိ႔ လုပ္တဲ့ေနရာမွာ ကြၽန္မတုိ႔ဟာ ျပည္သူလူထုကို မထိခိုက္တဲ့နည္း ေတြကိုပဲ ကြၽန္မတုိ႔ သံုးမွာပါ။ ကြၽန္မတုိ႔ရဲ႕ ႏုိင္ငံရဲ႕ ေအးခ်မ္းမႈကို ထိိခိုက္တဲ့နည္းေတြနဲ႔ ကြၽန္မတို႔ လုပ္ေဆာင္သြားမွာ မဟုတ္ပါ ဘူး’’လို႔ ေျပာဆုိခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပ မဲ့ ျပည္သူမနာမယ့္ နည္းလမ္းအ ျဖစ္ ဘယ္နည္းလမ္းကို အသံုးျပဳ မယ္ဆုိတာေတာ့ ရွင္းျပေျပာဆုိ ထားျခင္းမရွိေသးပါဘူး။

လက္ရွိ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒရဲ႕ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြအရ ဘယ္လိုမွ မျဖစ္ႏုိင္သလို တစ္ဖက္မွာလည္း ျပည္သူမနာေအာင္ ေဆာင္ရြက္ရမွာ ျဖစ္တာေၾကာင့္ ဒီကိစၥဟာ အေတာ္မလြယ္ကူတဲ့ ကိစၥပဲျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ၂၀၁၆ခုႏွစ္ ေအာက္တုိဘာ ၁၅ ရက္မွာ က်င္းပခဲ့တဲ့ အပစ္ရပ္စာခ်ဳပ္တစ္ ႏွစ္ျပည့္ ႏွစ္ပတ္လည္အခမ္းအ နားမွာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႔ပတ္သက္ တဲ့ အစိုးရဲ႕ မူဝါဒလမ္းစဥ္ ခုနစ္ ရပ္ကို ႏုိင္ငံေတာ္အတုိင္ပင္ခံ ပုဂၢိဳလ္က ခ်ျပရာမွာေတာ့ ပင္လံု ညီလာခံက်င္းပမယ္။ အဲဒီညီလာ ခံက ေဆြးေႏြးခ်က္ေတြကို ၿခံဳငံုၿပီး ပင္လံုသေဘာတူညီခ်က္ခ်ဳပ္ဆုိ မယ္။ အဲဒီ ၂၁ ရာစု ပင္လံုသေဘာ တူညီခ်က္ေတြနဲ႔အညီ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္ေရးဆြဲ ၿပီး လူထုဆႏၵခံယူအတည္ျပဳမယ္။ အသစ္ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒနဲ႔အညီ ေရြးေကာက္ပြဲေတြ ထပ္မံက်င္းပမယ္ဆုိတာ ေတြကို ခ်ျပေျပာဆိုခဲ့ပါတယ္။ ဒါ ဟာ လူထုေခါင္းေဆာင္ ၫႊန္းဆို တဲ့ လူထုမနာတဲ့နည္း ျဖစ္ေကာင္းျဖစ္ႏုိင္ပါတယ္။ ဝမ္းသာစရာ ေကာင္းတာက တစ္ႏုိင္ငံလံုးပစ္ ခတ္တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရးစာခ်ဳပ္ (NCA)မွာ ပါဝင္လက္မွတ္ေရးထိုး ထားျခင္းမရွိေသးတဲ့ တုိင္းရင္း သားလက္နက္ကိုင္ေတြ စုေပါင္း ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ ညီၫြတ္ေသာ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ဖက္ဒ ရယ္ေကာင္စီ (UNFC)အေနနဲ႔ လည္း အဲဒီမူဝါဒလမ္းစဥ္ ခုနစ္ရပ္ ကို အျပဳသေဘာေဆာင္ ခ်ဥ္းကပ္ၿပီး ပူးေပါင္းပါဝင္သြားမယ္လုိ႔ ဆုိ ခဲ့ျခင္းပါ။

ဒါေပမဲ့ ဝမ္းနည္းစရာက ေတာ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ ဆင္ေရး စဥ္ဆက္မျပတ္ေျပာဆုိခဲ့ သူ၊ အႀကံဉာဏ္ေကာင္းေပးႏုိင္သူ တစ္ဦး လုပ္ႀကံခံလုိက္ရျခင္းပဲျဖစ္ ပါတယ္။ ဘာေၾကာင့္ ဘယ္သူက လုပ္တယ္ဆုိတာကို တရားဝင္ ေျပာဆုိႏုိင္ျခင္းမရွိေသးေပမယ့္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ ေရးနဲ႔ ပတ္သက္ဆက္ႏႊယ္ေနတယ္ လို႔ အမ်ားက လက္ခံထားၾကပါ တယ္။ ဒီလုပ္ႀကံမႈေၾကာင့္ အစိုးရ ရဲ႕ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ ဆင္ေရး မူဝါဒအေပၚ ႀကီးမားတဲ့ သက္ေရာက္မႈ၊ ေျပာင္းလဲမႈရွိမွာ မဟုတ္ေပမယ့္ ျပည္သူမနာတဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ ေရးဟာ ထင္ထားသေလာက္ မလြယ္ဘူးဆိုတာကိုေတာ့ ေဖာ္ ၫႊန္းေျပာျပေနပါတယ္။

(၃)

ဘယ္လိုအခက္အခဲေတြပဲရွိ ရွိ တိုင္းျပည္သစ္ကို ခ်ီတက္ႏုိင္ဖို႔ ဆုိရင္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ ဆင္ေရးကို မျဖစ္မေနေဆာင္ရြက္ ရမွာျဖစ္ၿပီး အဲဒီလုပ္ငန္းစဥ္ အ ေကာင္အထည္ ေပၚလာဖုိ႔ဟာ လည္း ျပည္သူတစ္ရပ္လံုးကသာ အဓိကျဖစ္တယ္ဆုိတာကိုေတာ့ မေမ့အပ္ပါဘူး။ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒရဲ႕ အတားအဆီးေတြကို ျပည္သူ႔အားနဲ႔ ေက်ာ္လႊားခဲ့ၾကၿပီး ျဖစ္ပါတယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒျပင္ဆင္ေရးမွာလည္း ျပည္ သူသာပါမယ္ဆုိရင္ ျမန္ျမန္နဲ႔ မွန္ မွန္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္ လိမ့္မယ္လို႔ ယံုၾကည္ပါတယ္။ ျပည္သူမနာမယ့္ နည္းလမ္းေတြ ကို က်င့္သံုးရမွာျဖစ္ေပမယ့္ တစ္ ဖက္မွာလည္း ျပည္သူကို အေျခခံ တဲ့၊ ျပည္သူ႔အင္အားကို အေျချပဳ တဲ့ နည္းလမ္းေတြကိုလည္း စဥ္း စားသံုးသပ္ျပင္ဆင္ထားသင့္ပါ ေၾကာင္း တင္ျပလိုက္ရပါတယ္။ ျပည္သူတစ္ရပ္လံုးကလည္း ၿငိမ္း ခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္နဲ႔အတူ ကြၽဲကူးေရ ပါ ပါလာမယ့္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒျပင္ဆင္ေရးအတြက္ အ သင့္အေနအထားမွာရွိေနဖို႔ ဆႏၵ ျပဳတိုက္တြန္းလိုက္ရပါတယ္။
The Red အနီ